昭通民间草根访谈记

昭通民间草根访谈记                         陆非 9月13号初稿，14号修订。       一天多的时间，访问了两家机构。       昭通，位于云南东北边陲，系云、贵、川三省的结合部。这里活跃着两个民间组织，其中之一，可追朔至9年前。       昭通黑颈鹤保护志愿者协会，一个由民间人士发起，于98年成立的机构，其成员有政府人员，也有下岗工人、摄影家、文艺爱好者等等来自不同方面的人员。       我不在这里多介绍他们的工作了，http://www.hjhbh.com是他们的网站，有着非常详细的资料，这是我见过的正式注册成立的民间组织里，资料最完善全面的一个。       见到了黑颈鹤保护协会的会长王昭荣先生，王先生是一个热情洋溢的人，大清早赶到办公室等我。王先生长期在不同部门工作，做过教师、乡长助理，区宣传部副部长，区政府办公室副主任，直到最近调任大包山国家自然保护区副局长，有着多方面的工作经验。       在王先生的带领下，简单的参观了协会的办公室，协会的办公室是市残联支持提供的，附带培训室、会议室。让我感到意外的是，这样的一个协会，成立九年，竟然没有全职工作人员，全部依靠志愿者进行。直到今年七月份，市科协支持，给了一部分资金，每个月300元，才聘请一名会务干事处理部分日常工作。       由于王先生还有本职工作要处理，向我简单的介绍了一下大概背景之后，由协会的副主席牟老师陪同我再继续访谈。       在没有正式拜访前，我的脑海中有一个错误的印象，一个能够正式注册，运作了近十年、获得诸多荣誉，又有政府人员支持的机构，各方面都应该很不错才对，至少在资金、人员方面都不愁。       实地接触，远非这样。       牟老师是一名老资格的志愿者了，98年成立即已加入协会，他也是一名摄影爱好者，在牟老师家里，欣赏了牟老师拍摄的众多照片，也听牟老师分享了他对协会发展的想法。       从协会成立至今，牟老师长期负责协会的会务、策划工作。在问及对工作困难的理解，他深有感触，在国内的现实环境，支持不支持，工作要怎么开展，很多是靠个人关系、朋友关系来疏通，不管是政府还是企业，协会要通过正式的渠道来获得多方支持，仍是困难。       谈及资金的问题，协会的资金来源并没有想像中的稳定，基本可以说没有稳定的资金来源，虽然协会获得了国内很多奖项（2002年中国十大志愿服务团体、2004年云南省优秀社会团体、2005年首届中华慈善奖获得者、两届福特汽车环保奖等），但除了福特环保奖，其它大部分的奖项都没有资金，有一些奖项的领奖，还需要获奖者自掏腰包到北京领奖。       政府方面的支持，主要体现在精神层面上，提供实质及资金的支持不多，目前协会运作的资金，一部分是来自会费（一年约8000元），另一部分是依靠去年获得的福特环保奖的资金（4万元），其它的是一些定向捐款（指定用于助学等的款项）等。       因为机构的资金困难，也使外出培训交流的机会也较少，一方面缺乏这方面的信息，一方面，很多培训和学习都需要自掏路费，远的话，机构根本付不起。为此，协会有了规定，如果协会尚有资金支持，外出学习交流，按省内300元，省外500元包干（包括食宿交通），多出的费用由个人自行承担。牟老师笑言，在这个规定出台之前，他们都常自费到其它地方做宣传倡导工作，日常的娱乐生活都少了不少。       同时，也由于资金困难的原因，机构没有制定战略规划，只能结合有多少资金做多少事的方法来处理，只制定一年的发展计划。所有的工作，依靠理事（也是由志愿者组成），分别带动执行，一些想法，想要做的活动策划，也因为缺乏资金而没办法开展。       和牟老师交流完毕，原本打算12号随王先生一行去大山包保护区，实地再了解一些工作，天算不如人算，中午，接到电话，另有机构朋友来访，涉及还有些工作要尽快处理，只能临时中止行程，第二天赶回昆明。       下午，王先生赶到我的临时住所，继续就一些问题进行深入交流。       王先生是一个充满激情的人，对于协会的发展，他说：“对自身机构的定位明确，是一个很重要的因素，也需要让政府看到机构是在实实在在的做事情，在帮政府解决一些社会问题，而不是给政府制造麻烦。”       王先生认为，机构的文化也是非常重要的一块，协会的文化是“鹤文化”，从对黑颈鹤的保护开始，拓展到对动物、生态环境的关注，再拓展到对弱势人群的关注，以此不断的延伸。反过来，弱势人群受到了协会的帮助，也会相应的又提高了环保意识，比如协会在山区也开展助学、修校等工作，也让孩子们有了保护黑颈鹤的意识。       而带领一个团队前进，“除了认准目标和方向，最重要的是身体力行，最主要的是核心人员的投入度和献身度，需要有献身的精神来献身说法，才能激励起更多人的参与和行动。”       他同时也认为，草根组织极需交流，像协会出版的报纸，每次都会邮寄给不同的机构，但在云南，极少有机构接到简报后做出回应，即使礼节性的回复也没有。作为民间组织，也要有开放的态度和其它机构多加联系，多些合作，取长补短。       和王、牟两位老师交流后，一个直观的感受，黑颈鹤协会是一个非常注重宣传的机构，报纸、媒体、网站等均被应用，也试图以奖项荣誉等来影响更多人，让外界影响当地，实施倡导策略，颇有墙内开花墙外香的感觉。这同时也是一个较透明的机构，他们所接受的捐款，机构人员组成，工作开展等，都几乎一一在他们的网站和报纸上说明。       王先生提及他们和昆明交流较少，我突然冒出了一个想法，昆明也有不少做环境相关的草根组织，如果昆明有机构感兴趣，又有志愿者，愿意投入策划，联合几家机构，在昆明做一次面向公众的宣传倡导活动，展示民间机构的工作，不知道会如何？       结束和王先生的交流，到苗圃行动办公室拜访，苗圃的LL在四年前已结识，今回才首次碰上头。LL是个很亮丽、豪爽的女孩子，从苗圃昭通办公室成立至今，她已在这家机构工作五年，在众多NGO人频频跳槽的今天，尤为难得。       LL除了在苗圃，业余时间也还在一家本土草根“海星行动”做志愿者。       在我的观察中，有越来越多从事NGO的年轻人，一方面本职从事NGO，一方面也继续在其它方面从事志愿工作。       海星行动，一个富有寓意的名字。也是一个完全由志愿者组成的草根小组，本着“帮助一个是一个”的想法，筹集资金帮助重症贫困儿童。       “海星行动”的源起，最早是因为一次爱心助学计划凝聚了一批志愿者。之后，有一名１４岁小女孩得了白血病，因为无钱医治，被家人在治疗途中瞒着医生悄悄的接回了家，医院的医生没有因为她家欠费而赶他们走，还自己驾车到女孩家中，把她接回医院。一些志愿者受到触动，发起了救助这名小女孩的活动，在小女孩得到救助之后，又发现还有更多人需要帮助，因此延续了下来。       由于LL下午还有事情，我也还要整理资料，约了晚上到酒吧，见见“海星行动”的志愿者们。       晚上，在“暗夜坊”酒吧里，见到了这群志愿者们，年青、富有活力，也同样从事着不同的工作，医生、记者、公务员、出租车司机。。。。。       可能很多人都不会相信，这样一个没有什么愿景、规划，也没有接触过太多培训，完全由志愿者组成的松散型草根志愿者小组，在一年多的时间里，不依靠基金会，没有什么企业的大型赞助，仅通过在街头开展劝募，义演的方式，已筹集到了将近10万元资金用于帮助重症儿童，如果加上之前的宣传，获得香港一些善心人士的捐助，至今募捐到的资金已近40万，已帮助了数名重症孩子。       志愿者们告诉我，他们和市红十字会合作，取得红十字会授权，以红十字会所属小组的名义开展活动。他们不定期在街头、学校进行义演，由志愿者组成演员，唱歌、跳舞，搞活动，搞拍卖等，一次最少筹集几百元，多则近万元。这些钱，在市红十字会设立帐号，每次筹集到的款项，打入这个帐号里，之后需要提款时，由四名核心志愿者签名同意提交给红十字会，由市红十字会直接把钱打入受助儿童所入住的医院帐号。钱不经过志愿者，也不经过孩子家属的手中，以规避风险，避免出现问题。       志愿的精神，负责任的态度，创新灵活的工作方法，在这些志愿者里得到了充分的体现。       在很多人夸夸其谈，在一些机构纠结于内部斗争的时候，已经有一批人，见不到他们太多的声音，仅在默默的做着，如果不是偶然的机会，也很难知道他们的工作。他们也没有把公益，慈善救助看得有多悲惨多神圣，也把当成了一种生活的乐趣，积极向上的面对。       这些是包括我在内的许多人所欠缺的，接受的知识多了，经验多了，要开展一些工作，顾虑也多，行动力远远不足。 这些天和几个地区的民间机构交流，在他们身上，见不到太多的官僚习气，更多的是一种务实的态度和开放的心态，也能看到有着不同的交流合作。       近一年的时间，陆续和不同的机构接触访谈，有一个明显的感觉，在最近数年中，这一批从底层生长起来的草根，很多有着浓厚的“江湖”气息，大碗喝酒，大块吃肉。也许这个比喻不大恰当，不过我确实是想起“江湖”这个词，这是一个属于NGO的江湖，在一个受到管制的年代里，同时也是英雄辈出的年代，如果说北京等大城市，那些相对较大的NGO，有着一览江山的领袖气概，云贵川的NGO，更多是草莽豪杰、血性汉子，他们不一定有很宽广的视野，但踏实的做事，不拘一格的工作方式，针对服务对象持续的工作，似乎是他们的共通性。       在这些机构中。他们最大的共同点是自下而上，以志愿者为主体进行运作，有较强的行动能力。他们筹集的资源不以基金会为主，政府、企业、公众，他们都在争取，在工作上，灵活多样，注重宣传的同时也注重实效，如黑颈鹤协会出版报纸，同时长期在校园进行环境教育，海星行动通过街头义演等；他们也保持财务的透明和问责。海星行动通过帐户由红十字会监管，黑颈鹤协会则通过设立财务总监进行监督，并于网站公布财务状况，向捐款人邮寄收据等，来接受相应的制约。       回过头去看，我很认同一个观点，NGO发展的过早职业化，不见得是好事情。过早的职业化，很容易使得NGO主要想着怎么去要钱，怎么去写项目建议书把钱“骗”到手，忘了所要做的事情本身，好像没有基金会的钱就什么都做不了，机构的工作，已经异化成了为钱而工作，而不是为了机构的目标和愿景服务。       这在不同类型的本土机构中都存在，包括NGOCN自身都有一些潜在类似的问题。附带再提一句，这也是我担心大陆“社会企业”发展的一个原因，如果一家社会企业的工作并不能推动社会发展，则那有可能又是打着社会企业，公益的幌子而行非公益之实。很多东西，不提NGO,在商业上的，在西方国家还能遵循一定的程序规律，到了大陆，还没有来得及吸收、消化，就已异化变了样。       在这方面，网络游戏、传销即是最好的例子。在大陆，是什么热门凑什么，流行什么概念用什么，无视于这些名词背后所代表的含义。在我见到的一些NGO里，包括草根和非草根，都存在一些让人担心的状况，他们想的不是怎么改善他们的产品、提供更优秀的服务，而是花费在怎么赶潮流，怎么拿更多的钱，制造概念宣传自己，或是内讧内乱上面。       随着NGO的百花齐放，这个领域中也必然会有NGO被淘汰，即使其它的名词提的再响亮，慈善、公益这些永远都会存在。我还是相信，未来NGO发展的希望，会有一大部分在这种出自基层，有自身源动力的草根志愿者身上。       诚然，作为草根，他们会有种种的问题和不足，如过于依靠个别领导者，视野受到限制，人员能力弱，没有良好的治理机制等等，我不否认存在的这些问题（本文重点不在阐述问题，关于此，我会再撰文阐述），但我还是乐观的相信，基于草根行动者的源动力，做事情的初衷，草根会想尽办法去筹集资源开展工作，而非仅限于依靠某一方，同时，也因为他们的资源来自社会，他们的人员是志愿者，也会更聚焦于他们的产品服务，能保持一定程度的不被异化。       一名志愿者可能微不足道，百名，千名，万名，众多志愿者的汇聚，有了合理的搭配，尽管管理的问题仍然会存在，但其所具有的广泛社会资源调动能力，所能产生的影响，要远甚于一个普通的NGO。       从这个角度上，一个从事支持性工作，真心推动公民社会发展的机构，要培养和支持的对象，是具有志愿精神和较强行动能力的人们，让他们具有公民社会的视野，能拓展和应用多方面的资源，对所要做的工作的专业服务能力，而非仅是培养成为如何撰写项目建议书的项目工匠。       最后，我把两句话合在一起，送给所有的草根行动者：       "行动改变生存。脚踏实地，做不可能之事。"       与你同在，与我同在。 全文转自NGO非鱼博客